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堅持問題導向 強化民主協商 積極探索為民服務解難題新路徑

發布時間:2019-11-11閱讀次數:15081次

在“不忘初心、牢記使命”主題教育開展過程中,蚌山區突出加強黨的領導,堅持開門搞教育,強化問題導向,不斷加強社區民主協商,把解決好群眾急難愁盼問題作為檢驗主題教育成效的標準,積極探索為民服務解難題新路徑。


堅持黨建引領,完善協商機制。把黨的領導貫穿于民主協商全過程,以社區黨委為核心,完善了民主協商機制,明晰了協商主體、內容、形式,規范了民主協商流程。黨組織引方向。在社區民主協商工作中,成立社區工作協商委員會,明確協商委員會是在社區黨委領導下的群眾性議事自治組織;規范了協商委員會及協商主體的組成,協商委員會主任由社區黨委書記擔任,成員實行“7+X”模式。社區引智力。主動尋求與專家學者、高校專家團隊合作,聘請中國社區發展協會專家委員會專家、中國城市社會學理事、安徽財經大學省社區治理研究院、市委黨校公共管理部等研究教學單位專家學者,為民主協商工作專家咨詢組成員,為社區協商工作提供充足的政策咨詢和技術支撐。黨員領隊伍。積極鼓勵社區先進黨員發揮示范引領作用,通過黨組織推薦、本人自薦和居民群眾推薦的方式產生樓棟長隊伍。截至201910月底,全區共有樓棟長528名,其中黨員樓棟長占85%以上。圍繞社區重點工作,以網格化管理為基礎,樓棟長們各顯所能,掌握群眾動態、了解社情民意,答疑解惑鋪架交流通道。


堅持同向發力,匯聚轄區力量。蚌山區積極構建社區民主協商“三級聯動”體系,不斷強化為民服務舉措,形成了群眾參與和問題解決“雙促進”的良性循環。聯合區域資源。社區黨委對內將轄區單位、業委會、物業公司聯系起來,對外通過結對共建聯建單位、“兩代表一委員”進社區、在職黨員進社區等活動將社會各界資源整合在一起,集中力量形成合力,解決了一批重點難點議題,長期困擾社區的毀綠種菜、景觀水池淤塞、樓道雜物堆放等120余個治理難題得到了有效解決,贏得了居民群眾的廣泛贊同。培育社會組織。社區黨委積極扶持,以黨員志愿者骨干為主導,積極孵化、培育社會組織,形成“雙向”供養機制。一方面以項目承包補貼形式,鼓勵社會組織承接辦理社區協商議題和各種服務居民活動;另一方面,引導群眾積極參與社團組織,壯大社區社會組織力量,讓社會組織在社區協商中充分發揮生力軍作用。截至201910月,已引入和培育了紅葉藝術團、玲瓏巧藝等社會組織26個。動員群眾參與。社區黨委采取“群眾點單——社區下單——社會組織接單”等形式,以居民群眾需求為突破口,自轉帶公轉的運轉模式,切實履行黨組織組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責,保證社區協商的議題緊貼社區實際和居民群眾需要。群眾參與活動累計達6500余人次。


堅持問題導向,破解群眾難題。蚌山區著重從社區民主協商整體規劃和頂層設計上做好文章。群眾點題。有效遵循議事規則,以“六事”機制(百姓點事、“兩委”提事、居民議事、與會決事、多元辦事、公眾評事)為切入點,引導居民在有事好商量中傳播“好聲音”,形成“好點子”,畫出“同心圓”。累計建立居民議事廳、議事長廊等18個議事場所,打造“香園亭敘”“禹之榷”等28個協商議事平臺。業主點贊。同樂園社區的時代廣場小區出現因業主長期不交納物業費,無法對電梯進行正常維保而使電梯停運的矛盾。社區黨委在得知這一情況后,迅速召開兩委會議,積極組織居民召開業主大會進行民主協商,成立物業管理委員會代替業主委員會的職責;經過先后6次協商,最后停運3個月之久的電梯正常營運。商戶點頭。萬達珍珠坊轄有520家商戶,部分商鋪業主多次向萬達社區反映非機動車占道停車、連廊漏水、貨梯扶梯無法使用等問題。萬達社區黨委“接單”后,及時了解情況,迅速召開“兩委”會議、社區協商議事會等,多方討論、反復協商、達成共識,通過不同部門不同單位同向發力,萬達珍珠坊環境、質量問題均得到有效整改。社區民主協商開展以來,累計調處重大矛盾糾紛案件700余件,成功調解小區管道改造、安裝充電樁、廣場舞擾民等協商案件586件。


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